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19日韩美第11版《韩美防卫费分担特别协定》(SMA)谈判在首尔只进行了一个小时便草草结束。
(韩国外交部)
可以说从双方的表态来看并没有透露关于韩方防卫费分担的具体数额。是否是之前媒体报道所称的50亿美元或者说提高4倍不得而知。不过很显然韩国无法接受美国新要求,可能得情况就是,美方的要求已已经大大超出了韩国的底线。
(美国代表德哈特)
韩国分担美军驻军费用始于1991年,之后双方每隔两三年举行达成一个新的SMA协定,相应的分担份额也随即提高,不过幅度都并不很大大概维持在10%左右。最近一次是在今年2月签订的19年协定,而协议本身应该在去年就应该达成,然而双方谈判过程中分歧巨大拖到了今年才达成的。协定最后应由韩国分担的数额为约合9.2亿美元,上涨的幅度为8.2%。如今突然暴涨400%多,韩国是绝对不可能答应的,韩国民意对此更是95%以上表示反对。
(反对驻军费分担谈判)
50亿美元几乎涵盖了驻韩美军所有军费花销,其中20亿美元为军需补给、基地建设、基地韩方雇员服务等常规驻军开支,30亿美元为驻韩美军训练、演习、装备维护、人员工资等军事开支。根据两国现行《驻韩美军地位协定》,韩国只需要支付常规开支。然而现在美方则要求韩国承担美军补贴、战略武器维护等新项目,很显然在韩国看来这是不合理的。美国无异于将自己的身份由“战略盟友”转变为了“雇佣军”的角色。美国防部长甚至再双方谈判破裂后,重申了“韩国是富国”的说法。
(本月15日韩美防长会谈)
根据《美韩共同防御条约》,规定如果韩美如果一方在亚太遭到攻击,另外一方有义务给予对方军事援助。这个条约所规定的义务在此,考虑到目前半岛本身仍处于理论上的战争状态,美国全部撤军并不现实。更何况韩国本身区位对于美国维护自身在亚太地区的战略利益至关重要。
(驻韩美军平泽基地)
会啊,美国不是已经撤走一个旅了吗?
最近的美国总统老特比较郁闷,虽然古稀之年的他身体倍儿棒,吃嘛嘛香,一口气上六楼不费劲,但作为美国总统,鞠躬尽瘁的他正在为美利坚的再度伟大而操碎了心。
虽然当前的美国依然是无可争议的超级大国,但并不代表高处不胜寒的美国没有烦心事,事实上美国的烦心事比其他穷国弱国更多,那就是比滚雪球还快的美债危机。
从美国前总统克林顿开始,每届总统都表示要控制美债,对美国人民和世界负责。但包括小布什、奥巴马在内的美国总统都不约而同地选择了爱咋咋滴,奥巴马政府甚至多次提高美债上限,明摆着要给后继总统一个大大大大的惊喜。
而面对极速膨胀的美债,老特除了义愤填膺地表示前任都是MMP,还煞有介事地表示一定要在任期内消灭美债,不管大家信不信,反正老特本人是深信不疑的。
那么常言道:知易行难,虽然和老特的大嘴形成鲜明反差的是,他确实在任期内干了很多实事,比如降低关税、疯狂退群等,但美债危机冰冻三尺非一日之寒,即便舔着老脸拖欠联合国会费也是杯水车薪。
关键时刻,商人出身的老特灵光乍现:虽然我没品,但是我还有盟友啊,这些发达国家不就是现成的韭菜吗?
但德国总理默克尔表示:翻滚吧牛宝宝!态度相当之强硬。
面对老特执意要将德国军费提高到其GDP2%的无理要求,默克尔表示,涨钱可以,但最高只能到1.7%,而且还得慢慢涨,这明显是不把老特当干部。所以恼羞成怒的老特不怀好意地表示:你要是不听话,我就把驻德美军全撤走,虽然此处要留爷,但爷要到更好的去处,比如到拱着求我的波兰去,哼!
本以为默克尔会惊慌失措,但却看到了默克尔的欣喜若狂,而且德国还贴心地表示慢走不送,老特彻底郁闷了。
11月19日,美国首席谈判代表詹姆斯德哈特与韩国首席谈判代表郑恩福上午10时,在韩国国防研究院召开闭门会议,签暑第11份美国驻韩美军防卫费分担协议,因双方出现严重的意见分歧,会议召开不到一小时破裂。韩方的报道是,美国谈判代表离席而去。
11月15日,韩国国民举着美国首席谈判代表的头像标牌,上写着:“德哈特,$,没商量,加价N0!滚回去(GO!BACK)"
这是第11份《驻韩美军防卫费分摊协定》,第10份协定2019年12月31日到期,分摊费为,1.0389万亿韩元,约合8.7亿美元。第11份军费分担协议,美国要求韩国分担50亿美元,是2019年的5倍之多。
11月15日,在韩国参加安保会议的美国国防部长埃斯珀声称,“韩国是个富裕的国家,韩国应多承担美国的驻军费用"。
11月15日,韩国40余名国会议员,发表联合声明,要求文在寅政府,不能屈服美方的威胁。
韩联社称,11月20日(周三),韩国执政党共和民主党,在野党自由韩国党、正未来党三党代表,将组织联合代表团飞赴美国华盛顿,会见美国国会议员和美国政府要人,说服美国不要在分摊驻军费用上提出过分要求。该代会团计划24日返回韩国。
韩国在回答美国驻军的撤离问题时说,“双方没有涉及驻军减少或撤离问题。"
美国谈判代表愤然离席,这是在给韩国政府施加压力,是特朗普的“谈判艺术"。特朗普的谈判艺术就是狮子大开口,然后等你还价,他再坐地还钱,以达到敲诈勒索的目的。
美国首席谈判代表詹姆斯德哈特
美国不会撤走在韩国的军队,即使韩国严守自己的底线,美国也无可奈何,美国的亚太战略需要韩国丶日本的配合。没有日韩,美国的全球霸权将无法实现。一个很明显的例子,美国驻军阿富汗,不仅不赚钱,而且一直投钱,美国也一直赖着不走,因为这是美国全球战略的一部分。
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