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江苏某小学要求家长众筹买空调，每家120元，毕业返还，这合理吗？
今年5月份四川阆中南池小学四年级班级里因家长众筹安装空调，有家长不满在网上发帖闹的沸沸扬扬、满城风雨，才说被处理好了；现在江苏淮安经济技术开发区的一所实验小学又出现家长众筹给班级安空调的事件。这是怎么了呢？笔者谈三点个人看法。
首先、受疫情影响，延迟开学，因而顺延这学期时间约20天左右，可是现在教室里就热得学生受不了了，确实需要安装空调。现在是刚进入6月中旬，天气就已经变得异常燥热难耐了，尤其是整天坐在教室里的学生，既要防疫佩戴口罩，又要安心学习准备期末考试；在这种酷热天气下，就是老师上一节课下来，基本都是汗流浃背，更别说孩子们要几十人整天呆在教室里了，真的特别难熬。所以，近期要求班级里安装空调的呼声特别高，有学生的要求，有家长的要求，也有老师的要求！
其次、各地条件不一，学校建设情况也比较复杂，一下子让学校拿出来这么多钱给每个班级安转空调，确实有难度。学校每天的办公经费都是有数的，多一分钱，要是没有上级部门的批复，地方财会中心也不敢下拨；再加上各地政府的财政计划限制，给学校班级安装空调完全就是计划外支出，各个学校都向地方政府伸手要钱，这个确实也有点让地方政府作难。某些财政比较宽裕的地方政府，这压根就不算个事，很容易就把事给办了；但是也有些地方政府的财政收支确实捉襟见肘，一时半会还真拿不出这个钱来，可是天气不等人啊！
再者、家长众筹出资买空调安装在班级里不是不可以，但是学校必须广泛征求家长意见，并且要按时连本带息还给家长，不能强制。通过家长众筹来暂时缓解燃眉之急，也不失为一种好办法，但是问题的关键，不能含糊其辞，必须把话说清楚；既然是家长众筹，也就是向家长借钱，其实这相当于商业贷款，当地政府必须出面作出承诺，甚至签订协议合同，讲明白借款期限、金额、利息，同时还要说明违约责任，比如罚息和滞纳金。而让学校出面作出承诺，既不合法，又不合规，说到底这就是政府的事，好商量，没有解决不了的问题！
综上所述，笔者认为，不论是学校也好，还是家委会也罢，都没有资格出面承诺向家长众筹资金，来解决学校班级安空调的问题；必须由当地政府作出承诺，商谈好借款协议，有了政府财政做保障，笔者相信这个一举多得的大好事，家长们就不会有啥意见了！
学校要求家长众筹买空调，承诺毕业返还。个人觉得，如果花120元能让孩子获得一个舒适的学习环境，还是可以接受的。不过，总感觉这件事不靠谱。
据网上的信息来看，这所学校是江苏淮安经济技术开发区的一所实验小学，应该是一所公立学校。而既然是公立学校，众筹、返款这种行为就属于“迷之操作”了。
一方面，空调不是消耗品，属于资产，必须入学校资产。那从程序上来说，家长的钱应该作为捐赠进入学校账户，由学校集体采购。或者直接由家委会统一购买空调后捐赠给学校，然后纳入学校资产。这样才是合法合规的程序。
另一方面，空调入学校资产后，这笔账就清了。而等孩子毕业，学校承诺返还的钱从哪里来呢？这笔钱从财务走账的时候算什么项目呢？如果找下一届的家长收钱，那又属于乱收费范畴了。
所以，怎么看这件事都没有可操作性。除非学校直接绕过财务，自设小金库，这样的风险就很大了。此外，这件事还有其他一些障碍：
比如，众筹空调是自愿原则，班上50个人，假如40个人交钱买了一台，而其他10个没交钱，那这10个人就纯属“搭便车”，而只要有搭便车可能性的存在，众筹就很难实现。
此外，空调使用还有成本在于日常电费和空调折旧，毕业全额返还其实也是不合理的。
所以，归根结底来说，学校要么就自己买，啥话不说，就是宠学生，要么就干脆别装，真热真冷也就那么几天。实在要众筹也行，别提返还的事，就当捐赠，这样还名正言顺一些。
近日江苏某小学家长在网上发文吐槽：我们是经济开发区实验小学的学生家长，学校位于新区花园小区对面，如今班级发通知，要求各家长出120元，为学校购置空调。针对此事，家长们意见不一，有支持有反对。
家长们之所以反对的根源并不在于要不要安装空调，而是根据学校通知要求，安装空调的费用是由家长出，平均每个家长要交120元钱，正是由于这个费用的出现才导致了家长们意见出现了分歧，有的表示同意，有的则表示反对！那么如何看到这起事件呢？
1、作为学校来说，有没有为学生配备空调的义务？
目前按照国家对中学生和小学生的教学设备相关规定里，其实空调并不像黑板，桌椅板凳这些一样被列入日常设备的配备范围里。“每个学生的家庭情况都不一样，就算有家长提出安装空调，就必然要涉及到电费和管理的问题，这也很难统一决定。所以现在对于是否要安装空调这一块，学校与学校之间情况都不尽相同，目前来说还没有一个统一的标准！
2、学校教室是否有必要安装空调，相关费用如何解决？
其实今年算是比较特殊的年份了，按照以往，再有不到一个月的时间就该放暑假了，而且也正好7月8月是最热的月份，冬天学校都有暖气也用不到空调！因此其他时间即使没有空调，几乎也不大可能出现过热过冷的情况，像我们小时候夏天教室里别说空调，连电风扇也没有，也没感觉有多热，所以对于学校来讲，空调实在算不上是必需品！
当然了，站在一切从实际出发的角度，有些地方可能确实因为天气、因为学校建筑的原因，教室里气温相对较高，可能安装空调确实也有必要！那么不得不安装的情况下，还是建议学校跟家委会坐下来好好商量一下，毕竟空调的寿命不是说一年两年就不能用了，所以完全让一届学生来均摊肯定是不合适的，因此学校不妨可以跟商家以分期付款的方式来洽谈，比如分三年还清，这样每一批学生都均摊一部分费用，这样的方式可能会更加平等一些！
就这所学校来说，我觉得还是挺人性化的，因为在通知里面有一条是承诺孩子们毕业以前学校会退还相关费用，相当于孩子们就是免费使用，只不过家长的费用暂时垫支而已，所以从这个角度而言，如果家长们真的是为孩子的学习考虑，就不应该再对费用的问题有任何的异议了，毕竟一是钱也不是很多，二来这钱迟早还会退还，三来有了空调，会更加有利于孩子们的学习，何乐而不为呢？
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